Lemezújság archívum

Cím:	Regionális Innovációs Tanácsadó Iroda
Szerző:
Folyóirat:	PC Lemezújság
Állomány:
Év:	1992
Szám:	29.szám
Oldalszám:
A cikkben lévő
Nevek:
Intézmények:	Elmaradott Térségi Önkormányzatok Szövetsége
Települések:	Vasvár
Tárgyszavak:	vállalkozói tanácsadás, tanácsadás, hátrányos helyzetű térségek fejlesztése, térségfejlesztés
Megjegyzés:
Annotáció:

RGIONÁLIS INNOVÁCIÓSA TANÁCSADÓ IRODA

VASVÁR

1. KEDVEZŐTLEN ADOTTSÁGÚ TERÜLETEKRE SPECIALIZÁLÓDÓ VÁLLALKOZÓI
TANÁCSADÁS SZÜKSÉGESSÉGE - KONCEPCIONÁLIS MEGALAPOZÁS.

Nemzetközi trendek:

A 80-as években az OECD országokban, közülük Ausztriában is
fokozatosan a kistérségi és helyi kezdeményezések kerültek előtérbe és
egyre nagyobb szerepet nyertek a munkanélküliség leküzdésében és a
gazdasági szerkezet átalakításban. A kezdeményezések, vállakozások
támogatására olyan szervezetek fejlődtek ki, amelyek a vállalkozások
és a politikai adminisztratív rendszer között közvetítőként működnek,
így mindkét oldal számára fontos funkciókat teljesítenek.
Megmutatkozott ugyanis, hogy a hátrányos csoportokat és területeket a
meglévő intézmények (mindenek előtt országos szinten) nagyon kis
mértékben veszik figyelembe - s a piacgazdaság körülményei között ez
szükségszerű is. Igy az elmaradott területek, hátrányos csoportok nem
találnak sajátos követelményeikhez és feltételeikhez igazodó
támogatást.

Az országos programok és fejlesztési akciók csak kis mértékben jutnak
el a közvetlenül érintettekhez és ha mégis, akkor a régiók, az ott élő
emberek hátrányos adottságaik miatt nincsenek abban a helyzetben, hogy
megvalósítható, reális projekteket fogalmazzanak meg és, hogy a
vállalkozásokat - számos feltétel híján - megvalósítsák.

Ezek az újszerű tanácsadó szervezetek azt szolgálják, hogy különös
figyelemmel kísérik a helyi kezdeményezéseket és - a területi
lehetőségeket, adottságokat figyelembevéve - a kisrégió önerős,
szerves fejlődését támogassák. Aktivizálják az ehhez szükséges helyi
potenciális erőket, és az ötletadástól a megvalósításig konkrét
segítséget, tanácsot nyújtsanak (a szükséges információk megszerzése,
az alkalmazandó technológia, költség-haszon elemzés, tervezés, a
szükséges információk előteremtése, reklám, piackutatás,
partnerközvetítés, képzés stb. területén).

Az ilyen intézmények szükségessége elvitathatatlan. Az EG bizottság
megbízásából végzett vizsgálat kimutatta, hogy a helyi fejlesztési
kezdeményezések, vállalkozások, valamint a hozzá kapcsolódó
munkahelyek keletkezésének dinamikája az ilyen szervezetekkel
rendelkező területeken lényegesen magasabb, mint azokon, ahol ezek még
nem jöttek létre.

Az ilyen tanácsadással általában elkerülhető, hogy a vállalkozás olyan
területeken és irányban induljon, ahol a megvalósulás esélye
minimális. E szempont , miszerint a kevés beruháztató tőke sikeres
vállalkozásokat hozzon létre, különösen Magyarországon, a kritikus
tőkehiány állapotában igen fontos lehet.

A fentiek alapján tartjuk szükségesnek speciális, elmaradott
térségekre koncentráló vállalkozási tanácsadó irodák létrejöttét
Magyarországon ezekben a térségekben. Egy ilyen jellegű tanácsadó
irodát - az ÖAR Regionális Tanácsadó modellje alapján - Vas megyében
szándékozunk létrehozni és - siker esetén - az ország kedvezőtlen
adottságú területei számára modellként felajánlani.

Magyar sajátosságok:

Az elmaradott térségekben tett előkészítő beszélgetéseink során Vas
megye elmaradott térségeire az alábbi szükségletek és hiányok
fogalmazódtak meg:

*Hiányoznak az információk az országos fejlesztési programokról és
intézményekről, (a megyeiekről úgyszintén) információk a vállalkozási
lehetőségekről, a lehetséges szaktanácsadásról, stb.

* Jóllehet, már van néhány intézmény és tanácsadó iroda a megyében,
amelynek célja a régió fejlődésének gazdasági támogatása, azonban
különböző okokból túlságosan is keveset tudnak nyújtani a gazdaságilag
elmaradott régiók fejlődéséhez mert:

- megalakult intézmények nagy részének székhelye Szombathely és
hatósugaruk is többnyire erre a város- és közvetlen környezetére
korlátozódik;

- a legtöbb intézmény magánvállalkozásként működik, tevékenységük
profitorientált, gyors megtérülésű területekre koncentrálódik (vegyes
vállalatok létrehozása, kereskedelmi kapcsolatok létesítése) ezért
majdnem törvényszerűen elhanyagolják a fejlődésben elmaradott
területeket és kisvállalkozásokat;

- vállalkozási és nem a regionális fejlődés elősegítése céljából
kiindulva működnek. Ezért elsősorban a legnagyobb sikert ígérő
területekre és nem a fejlődésben elmaradott régió vállalkozói
tevékenységeinek fejlesztésére törekednek;

- többnyire egy bizonyos profilban tevékenykednek és szűk területre
korlátozódnak. A regionális kezdeményezések állandó figyelmet
igényelnek (az első ötlettől a megvalósulásig), melyekhez
rugalmas, széleskörű, szakszerű tanácsadás szükséges. Ez azonban csak
vállalkozási alapon nem finanszírozható;

- többnyire elkülönülten tevékenykednek, (partnerközvetítés,
szolgáltatás, túrizmus). A regionális vállakozási tanácsadás az
integrált fejlődés modelljéből indul ki, (a gazdasági struktura
diverzifikálása, ökológiai és szociális szempontok
figyelembevételével).

- Gyakran túl kicsi a kapacitásuk ahhoz, hogy hatni tudjanak a
vállalkozásokat igénylő, elmaradott kisrégió egészére. Ez lenne
azonban a közösség érdeke és a projektek eredményességét döntően
javitaná (pl. regionális tőkepiac, vagy fejlesztési bank
létesítésével.

Ezért van szükség egy újszerű vállalkozási tanácsadó szervezetre,
amely átfogja ezt a területet és a fejlődésben elmaradott térségek
feltételeihez alkalmazkodó gazdasági és társadalmi fejlődésre
koncentrál.

Az Iroda, egy kistérségi területfejlesztési stratégia kialakitásával -
mely stratégia figyelembe veszi a régió H Á T R Á N Y O S H E L Y Z E
T ből eredő sajátosságait - az ÖNERŐS FEJLŐDÉS megvalósulásához
jelentősen hozzájárul.

2. SZERVEZETI FELÉPÍTÉS

2.l Regionális szövetség létrehozása

Vas megye fejlődésben elmaradott régióiban a települések (edig 64-en)
létrehozták a Vas megyei Elmaradott Térségi Önkormányzatok
Szövetségét, amely érdekszövetségként működik a térség fejlesztése
érdekében. Céljai egyik megvalósítójaként életrehívják a Regionális
Innovációs vállalkozási Tanácsadó Irodát, mely a szövetség (VETÖSZ)
céljainak érdekében, de szakmailag önállóan működik.

A VETÖSZ feladatai:

* A Vállakozási Tanácsadó Iroda támogatása, "lobbizás" a nyilvánosság
ill. a politika különböző szféráiban az Iroda működtetése,
fenntartása, elfogadása érdekében.
* Együttműködés a Vállalkozási Tanácsadó Iroda célkitűzéseinek
megfogalmazásában, kialakításában.
* A Vállalkozási Tanácsadó Iroda tevékenységének ellenőrzése.
* A Vállalkozási Tanácsadó Iroda részbeni finanszírozása a tag-
önkormányzatok által ill. egyéb finanszírozási források felkutatása,
forrásteremtés elősegítése.

* Az ÖAR Vállalkozási Tanácsadó Irodával tartandó kapcsolat céljának,
módjának meghatározása, annak szabályozása.

* Pénzügyi támogatás kérelmezése a megyei közgyülésnél, az illetékes
minisztériumoknál, valamint a fejlesztési intézményeknél (pl.
alapítványok).

2.2 A Vállalkozási Tanácsadó Iroda és a Szövetség viszonya

A regionális Vállalkozási Tanácsadó Iroda önálló vállalkozásként
dolgozik, a tanácsadók a Vas megyei elmaradott területek
önkormányzatai által alapított Szövetség alkalmazottai. Egy
irodavezetőt neveznek ki, aki egyben a cégvezető feladatát is ellátja.
A Szövetség az Iroda feladatkörének, stratégiájának, főbb
célkitűzéseinek kialakításáért felel. A projektek megválasztásáért,
kialakításáért, a tanácsadás szakmai megvalósításáért az Iroda
önállóan felelős.

A Szövetség ügyrendjében, az Iroda számára megfogalmazott működési
szabályzatban a Szövetség elnökségének feladatait és az Iroda
vezetőjének hatáskörét részletesen rögzítik.

3. MUNKAPROGRAM

Egy az elmaradott térségek vizsgálatát célzó regionális esettanulmány
készült a tanácsadó csapat munkaprogramjának kialakításához. Ezt a
vizsgálatot 1991 júniusa és szeptembere között az MTA Regionális
Kutatások Központja /Győr (témavezető dr Rechnitzer János) készítette
el, DI Richard Hummelbrunner és Dr Répassy Helga (ÖAR) szakmai
támogatásával.

A regionális esettanulmány célja a kirándulási állapot rögzítése, a
fejlesztési potenciálok és a legfontosabb faktorok megfogalmazása a
területi megújulás érdekében, ill. konkrét kezdeményezések, ötletek
felkeresése. A KSH Megyei Hivatala által átadott, szisztematikus
statisztikai adatok elemzése mellett az elemzéshez argióba tartozó
cca. 70 települést és kb. 50 különböző profilú és nagyságu gazdasági
egységet kérdeztek meg, egy-egy standardizált kérdőív személyes
lekérdezésével.

3.1 A Vállalkozási Tanácsadó Iroda átfogó, általános jellegű
feladatai:

* naprakész információ nyújtása a piac, marketing, a finanszírozás
lehetséges módjai, a képzés-, továbbképzés területén;

* induló vállalkozások komplex tanácsadása, partnerközvetítés,
információs centrum közös vállalkozásokhoz;

* oktatás, továbbképzés koordinálása, szervezése a regionális
szükségletek figyelembevételével;

Az eredményes működéshez a Vas megyei Vállalkozási Tanácsadó Irodának
5 tanácsadót kell alkalmaznia:*

- 1 tanácsadó a kis-, kézműipari vállalkozásokhoz
- 1 tanácsadó a túrizmushoz kapcsolódó vállalkozásokhoz
- 1 tanácsadó a mezőgazdasági vállalkozások számára
- 1 tanácsadó a környezetkímélő, alternatív hasznosítás vállalkozói
számára
- 1 tanácsadó a településfejlesztéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódó
vállalkozások számára

* Az irodában egy 6-ik tanácsadó is dolgozik, aki a munkaerőpiac
menedzsmentjéért felelős. Ezen munkatárs finanszírozása egy külön
alapból - Vas megyei Jóléti Szolgálat Alapítvány - történik.

Lemezújság archívum

Közösségfejlesztés